По теме
Мировой кризис пагубно влияет на российскую лесозаготовительную, целлюлозно-бумажную и картонную отрасли. Но не ОН один «душит» отрасль. Новый Лесной кодекс и особенности таможенного регулирования вносят свою лепту. Чего ждать игрокам рынка? Как «уживаются» на одном рынке сырьевики и переработчики? Чем закончится для отрасли 2009 год? До катастрофы, конечно, далеко, но предприятия уже в полной мере оценили на себе действие «финансового землетрясения». Вопросы требуют скорейшего разрешения. А кое-где – и прямой господдержки…
В общей картонно-бумажной «семье» российскую лесозаготовку можно уверенно назвать «старшим братом». От нее главным образом зависит, будет ли у переработчиков собственное сырье, или придется ориентироваться на заграничных лесорубов, а, значит, зависеть от них и подчиняться капризной конъюнктуре международного рынка. Переработчики вполне справедливо пеняют на сырьевиков – мол, необоснованно поднимаете цены, пользуетесь монополией на рынке. Все верно. Однако есть резоны поднимать цены и у лесозаготовителей. Они сами находятся в сложном положении – и рискуют проиграть большую долю рынка западным «монстрам». Причем, причина проблем – отнюдь не только мировой кризис.
Ситуацию, на пороге которой оказался рынок в начале года, лесозаготовители характеризовали не иначе как «лесной дефолт». Когда принимался новый российский Лесной кодекс, регулирующий лесозаготовку, мало кто представлял, к каким серьезным последствиям это может привести. Нацеленный на борьбу с «серыми» лесорубами, кодекс на деле только смешал карты – и за гранью «белого» рынка остались многие проверенные игроки. И это при том, что лесозаготовка – и без того наиболее технологически отсталая часть ЛПК, задыхающаяся без инвестиций.
По мнению заведующего кафедрой комплексной химической переработки древесины Санкт-Петербургского университета растительных полимеров Андрея Бенина, главный недостаток Лесного кодекса в том, что идеи «обеления» рынка реализуются в нем непоследовательно. Если раньше «лесопилка» подчинялась разрешительному порядку (порубочные билеты выдавались органами власти), то теперь он заменяется заявительным порядком. Чтобы начать работу, лесорубу достаточно заполнить декларацию. Вроде все просто, заполнил – включай бензопилу.
Однако работать по новым декларациям имеют право только те, чьи документы находятся в полном соответствии с требованиями кодекса. Таких предприятий по всей стране эксперты насчитывают не более двух тысяч. «К сожалению, никто до сих пор не понимает, какие именно документы необходимы для ведения рубок, – отмечает Андрей Бенин. – По сути, с начала 2009 года большинство рубок оказались вне правового поля».
Новый порядок начал действовать еще с 1 января 2008 года. Однако из-за неготовности подзаконных актов, обеспечивающих внедрение норм, была введена отсрочка. Она-то как раз и закончилась в январе этого года.
С отсрочкой завершился переходный период для тех, кто не успел привести документы в соответствие с кодексом. По словам Андрея Бенина, отсрочка не слишком помогла – законодательство до сих пор неполно и неясно, допускает многозначные толкования. Не везде завершен государственный кадастровый учет лесных участков. Все это в итоге препятствует полноценному вовлечению лесных земель в хозяйственный оборот.
К слову, трудности начали проявляться раньше, чем кончилась отсрочка. Уже к концу прошлого года объем заготовленной древесины в России снизился почти на 22% – до 162 млн. Годом ранее эта цифра составляла 206 млн. По оценке Минсельхоза, в чьем ведении находится лесная промышленность, в 2009 году объемы физической заготовки упадут еще на треть и составят около 100 млн. кубометров. Прогнозы союза лесопромышленников и лесоэкспортеров не лучше: падение в 2009 году составит 20% (до до 130 млн куб. м). Предположения подтверждает и практика. Аналитики компании «Lesprom Network» подсчитали: только за пять первых месяцев текущего года снижение уровня лесозаготовки составило 11%.
5
Ситуацию усугубляет и то, что региональные власти, в чье ведение передана основная часть лесов, не смогли подготовить свою «долю» нормативной документации. Только в отдельных субъектах разработаны, утверждены и опубликованы лесные планы. Во многих же - не опубликованы или даже еще не утверждены. Некоторые и вовсе противоречат законодательству, делая невозможным работу в соответствии с ним, отмечают специалисты.
В результате арендаторы лесных участков не имеют возможности разрабатывать долгосрочные планы по освоению территорий. Раз все, по сути, находятся на нелегальном положении, зачем планировать бизнес? Этим вопросом задаются сотни лесозаготовителей. И не находят на него ответов.
Помимо прочего, половина арендаторов лесных участков не успела привести свои договоры аренды в соответствие с новым Лесным кодексом. Сделать это нужно было также до 1 января 2009 года. Причина этому – бюрократические преграды. По данным российского отделения Гринписа, из 4,5 тыс. переоформленных договоров аренды госрегистрацию прошли не более двух тысяч.
2/6
Сегодня в рознице представлены самые разнообразные игристые вина. Между тем для большинства россиян наиболее популярной маркой остается «Советское шампанское». Складчатость горы совершает традиционный органический мир, потому что именно здесь можно попасть из франкоязычной, валлонской части города во фламандскую.
vp7
31 августа 2009, 22:21
А как же «нулевой» урок (ориентируюсь только по скриншоту)?
Учился в двух школах, в обоих такое практиковалось (пусть и не часто).
gunya
31 августа 2009, 22:21
Минусы — я хочу ограничить круг до, скажем, старосты, чтобы никто не перемешал уроки. Также не стоило показывать сразу семпл — выглядит некрасиво. И да — реквестируем домашнюю.
bdsoft
31 августа 2009, 22:45
Планируются сделать блоги классов, для обмена какой-то другой информацией, например: домашнее задание, какие-то новости, вопросы к классу или голосование.
DYm00n
31 августа 2009, 23:15
Не знаю как вам, а мне удобнее было в Google Calendar добавить занятия и со спокойно душей вечером открыть календарь и видеть какие завтра уроки. При том, что в поле — Описание можно писать ДЗ и ставить уведомлении на мыло (так я контролировал приход времени, когда стоит начать писать курсач, доклад, реферат). Так же очень удобны смс уведомления на телефон (до начала пары за 10 мин приходило смс с названием предмета и номером аудитории где она должна пройти)